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程达群律师 程达群律师,1973年6月生人,中共党员,浙江泽大律师事务所合伙人,专业刑辩律师,法律硕士,浙江大学EMBA研修,北京大学金融犯罪案件刑事辩护研修班结业,中国政法大学首届刑事辩护高级班研修结业,中华全国律师协会会员,... 详细>>

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刑事动态

"高铁扒门 "非罪的定论且慢下

    在最近合肥火车站女子“高铁扒门”事件的舆论风暴中,有一种打着专家旗号,貌似理性的说教总不绝于耳,即不要指望此行为构成刑事处罚。现代法治的善法之治,既强调“善”,也要强调“治”,“治”乃是秩序也。因此,公正与功利,现代法治兼具,两者均不可偏废。当今中国的专家,大多不在社会治理的第一线,即使参与也多以维护当事人个人利益的律师角色切入,并非站在担当秩序责任的社会整体利益上看问题。许多所谓专家只会高举价值大旗,发“食洋不化”之论调。公正从来都是相对的,不同发展阶段人民群众对公正的诉求并非一成不变。要深入落实邓小平同志有关制度要“管用”思想,中国的法治归根结底是要回应人民群众对现实的公平正义和秩序建设的要求。

    应当允许亲历案件的司法人员对法条进行解释。就“高铁扒门”事件,简单地对照法条和两高的司法解释,很容易得出非罪化的结论。如果允许司法一线的法官、检察官适度解释法律,允许相关方充分发现意见乃至社会讨论后再给出结论,应当更为妥当。一些专家在进入诉讼前先忙着拿出出无罪结论,未免太过仓促了。

    司法活动中解释法律与立法及两高司法解释出台过程不同,更开放和更具有针对性。以审判为中心诉讼制度改革,不仅涉及查清事实,也包含解释和适用法律。司法过程中的法律解释,是控辩公开对抗争辩乃至整个社会参与讨论的过程,是法律的一种“活”的解释,是法律不断面对新情况不断生长的过程。两高的司法解释其实是一种上级司法机关的“红头文件”,是一种“准立法”,也是对过往相当阶段类型化行为的归纳和总结。要借鉴英美“法官造法”的经验,把实践中遇到的鲜活案例通过司法活动中的解释,让法律“活起来”,以适应社会和时代发展的需求,尽力堵规则之漏洞。

   站在秩序刑法的角度看,“高铁扒门”的危害性,主要体现在该女子对现行规则的挑战,这种挑战不仅是对高铁运行规则的蔑视,更严重的体现在对相关执行规则人员执行职务的公然抗拒并且所持的“不屈不挠”态度,纵观整个行为过程,应当认定该女子内心具备寻衅滋事中“逞强耍横”的心理,完全可以引入寻衅滋事罪讨论。为了私利单纯的“高铁扒门”,影响的是高铁运行,如果没有严重后果,一般确实可以考虑不作寻衅滋事罪的价为。但是,当经有权执行规则的人员批评制止后,仍继续强行实施阻挠高铁的运行,其行为性质就大大的升级了,对秩序危害的程度也大大的提升了,对此类行为并非完全不能纳入寻衅滋事罪考量。两高有关寻衅滋事罪司法解释其实也体现了类似的思想,2013《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条中就规定:行为人因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷,实施殴打等行为,一般不认定为寻衅滋事,但经有关部门批评制止或处理处罚后,继续实施前行为,破坏社会秩序的除外。

   刑法的谦抑性属性并不是绝对的,更多地是强调立法层面上的保守,司法则需要适度解释法律的权力,以利于结合具体案情实现个案的正义,不断满足社会发展的需要。近年来以修正案为代表的刑事立法,采取的也是适度犯罪化的取向,体现也是与社会发展的总体水平和违法犯罪状况相适应的态度。然而,现阶段司法中机械办案、回避问题,畏首畏脚,“宁愿不办事,也不要出事”的观念盛行,由此造成的社会治理困惑,群众并不满意。现在,许多司法人员把两高司法解释看得比法律本身还要重要,没有司法解释就不会办案的现象比较突出,而社会主流价值以及党和国家政策对司法的指导作用却不障。改革和发展是我们时代的主题,现阶段司法面临的案件类型纷繁复杂,从功利的角度看,司法应当坚持“两分法”,区别不同情况,抱持不同态度。对改革发展中出现的某些突破规则的行为,其性质一时看不清的,可暂时“等”一下,做模糊化处理,以利于为改革保留适度的容错空间。等到看清性质,是非明确后,再完善规则,依法处置。对那些违反基本常识,人人皆知,是非分明的违规行为,哪怕再小,也要依法惩处。过去没有处理过,没有先例,可以允许司法活动适度解释法律,通过判例明确和细化法律,以实现从重处理,遏制此类行为维护秩序的功用。对行为性质是非清楚无异,诸如小童尿地铁等小事,均应当有要法律层面上的说法,比如限制有责任的监护人接受地铁服务时间等。事情再小,也要有说法。俗话说,小洞不补,大洞吃苦。

   司法不仅要讲“道”,也要讲“术”,“宽严相济”是“术”,本文抽出的“两分法”也是“术”。对诸如“高铁扒门”是非分清,道理人人皆知的行为,应当引入新加坡法治中“重惩小过,以戒大过”之“术”,允许司法一线适度解释法律的权力,暂且不要一锤定音排除“入罪”的可能性,以利于法治从小处做起,促进提高国民素质,维护社会基本秩序的功能。

   

 


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