关于审理涉新冠肺炎疫情相关商事纠 纷的若干问题解答 作者：浙江省高院民二庭     时间：2020-02-14    来源：互联网

浙江省高级人民法院

浙高法民二〔2020〕1 号

浙江省高级人民法院民事审判第二庭关于 印发《关于审理涉新冠肺炎疫情相关商事纠 纷的若干问题解答》的通知

本省各级人民法院商事审判庭: 为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情

防控阻击战的重要指示精神，提高疫情防控的法治化水平， 我庭经广泛征求意见，形成了《关于审理涉新冠肺炎疫情相 关商事纠纷的若干问题解答》。现印发给你们，供审判中参 考。实践中如遇到新的问题，请层报我庭。

浙江省高级人民法院民事审判第二庭2020年2月13日

1

内部文件，请勿外传

关于审理涉新冠肺炎疫情相关商事纠纷的 若干问题解答

为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情 防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院、省 委和最高人民法院关于疫情防控的决策部署，充分发挥商事 审判职能作用，依法妥善处理各类商事纠纷，最大限度减少 疫情对企业生产经营的负面影响，现就有关问题解答如下:

1、新冠肺炎疫情是否属于不可抗力?如何把握处理原 则?

2020 年 1 月 20 日，国家卫健委发布公告，将新冠肺炎 纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染 病的预防、控制措施;1 月 30 日，世界卫生组织(WHO) 宣布新冠肺炎疫情为“国际关注的突发公共卫生事件” (PHEIC);各地政府也采取了具有行政强制力的疫情防控措 施。故对因此不能履行合同的当事人而言，属于《民法总则》 和《合同法》所规定的不能预见、不能避免并不能克服的不 可抗力。在商事纠纷的处理中，既要体现鼓励交易的原则，

2

内部文件，请勿外传

维护交易安全，稳定交易预期，严格合同解除的条件，防止 违约方滥用不可抗力抗辩，损害守约方合同利益，又要贯彻 公平原则，综合考虑疫情对于合同履行的影响程度、各方当 事人的过错等因素，平衡合同各方利益。要加强调解工作， 引导当事人互让互谅，合理分摊损失，共度时艰。

2、当事人一方以受新冠肺炎疫情影响，导致合同不能 履行为由，要求解除合同的，如何处理?

新冠肺炎疫情虽属不可抗力，但并非对所有商事合同的 履行都构成阻碍。对于在疫情发生前签订的商事合同，当事 人一方以受新冠肺炎疫情影响，导致合同不能履行为由，要 求解除合同的，需要结合合同签订时间、履行期限届满的时 间节点、采取替代措施的可行性及履约成本等因素，综合考 量疫情对于商事合同履行的影响程度，区分具体情况，依法 做出处理:

(1)疫情对合同履行没有影响的，应当按约继续履行， 当事人一方以疫情属不可抗力为由，要求解除合同的，不予 支持。

(2)疫情对合同履行虽有一定影响，但未导致合同不 能履行或未导致履行对一方当事人明显不公平、不能实现合 同目的等情形的，应当鼓励交易，可以引导当事人通过变更 履行期限、履行方式、部分合同内容等方式，继续履行合同。 一方当事人以疫情属不可抗力为由要求解除合同的，原则上 不予支持。

3

内部文件，请勿外传

(3)因疫情形势和政府及有关部门采取的疫情防控措 施导致合同根本不能履行，当事人请求解除合同的，人民法 院应予支持。

(4)疫情对合同履行有重大影响，继续履行合同对于 一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求 人民法院变更或者解除合同的，应当适用公平原则，参照《最 高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的 解释(二)》第二十六条和《最高人民法院关于正确适用< 中华人民共和国合同法>若干问题的解释(二)服务党和国家 的工作大局的通知》的规定予以处理。

在具体案件的处理中，各级法院可参照《全国法院民商 事审判工作会议纪要》第 36 条的精神，在一方当事人提出 的解除合同的诉讼请求明显不能成立时，注意做好相关释明 工作，尽量一次性解决纠纷，避免当事人讼累。

3、在本次疫情发生后订立的合同如何处理?

对于本次疫情发生后订立的合同，可以推定当事人在缔 约时，对疫情这一特定事件及其变化和后果已有预判，故原 则上对当事人提出的不可抗力或情势变更主张不予支持。

4、疫情发生前后，当事人一方迟延履行的，如何处理?

当事人在疫情发生前已经迟延履行，并以不可抗力为由 主张免除责任的，人民法院不予支持。

疫情发生后，因交通管制、人员管制、未能如期复工等 客观原因导致迟延履行的，依照《合同法》第一百一十七条

4

内部文件，请勿外传

的规定，减轻或免除违约方的责任。 迟延履行对合同相对方合同目的实现没有实质性影响，

合同相对方要求解除合同的，不予支持。 金钱债务的迟延履行除对方当事人同意外，一般不得因

不可抗力而免除责任。债务人主张因新冠肺炎疫情免除因迟 延付款产生的利息及其他经济损失赔偿责任的，一般不予支 持。

5、因疫情影响导致不能履行合同的，是否免除全部责 任?

因受疫情影响导致合同不能履行，构成不可抗力的，应 当依照《合同法》第一百一十八条的规定，考量疫情对合同 履行的影响程度，部分或全部免除不能履行方的责任。

因受疫情影响，继续履行合同对于一方当事人明显不公 平或者不能实现合同目的，合同解除后，人民法院应当按照 公平原则，合理确定各方的损失承担比例。

当事人一方因疫情影响无法继续履行合同的，应当及时 通知对方，以减轻给对方造成的损失。当事人一方违约后， 对方没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失 要求赔偿。

考虑到疫情防控期间出现的快递停运、人员无法外出等 实际问题，在考量通知的真实性、及时性和有效性时，应当 认可以短信、微信、电子邮件等现代化通讯手段形成的通知 效力。

5

内部文件，请勿外传

6、处理防疫物资的买卖合同应注意什么?

就口罩、防护服、消毒用品等防疫紧缺资源订立的买卖 合同，卖方可以履行，但主张因疫情影响增加合同价款的， 一般不予支持;因受政府调配而延迟发货或无法发货，买方 主张卖方承担违约责任的，一般不予支持。

7、新冠肺炎疫情是否构成诉讼时效中止事由?

根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十四条之规 定，在诉讼时效期间最后六个月内，因不可抗力不能行使请 求权的，诉讼时效中止。当事人举证证明因受疫情影响不能 及时行使请求权的，依法适用诉讼时效中止的规定。

8、如何认定非现场的公司决议行为的效力?

根据疫情期间的实际情况，公司采取网络会议、电话会 议等多种形式召开股东会、董事会、监事会，并提供相应证 据证明且符合公司章程规定的，人民法院应认定上述会议所 做决议的效力，降低疫情对公司日常经营决策的影响。

9、诉讼保全中应注意什么问题?

对涉诉的疫情防控医疗机构及疫情防控急需物资供应 企业，不宜采取财产保全等措施;对明确用于疫情防治的资 金和物资，不得采取查封、冻结、扣押、划拨等财产保全措 施，积极保障相关机构、企业正常运转，全力以赴参与疫情 防控。

10、担保人提出不可抗力抗辩的，如何处理?

担保人援用主债务人对债权人抗辩，主张主债务履行不

6

内部文件，请勿外传

能或迟延履行的原因系由于新冠肺炎疫情所致的，应审查新 冠肺炎疫情对主债务履行的影响。担保人主张成立的，应相 应减免其担保责任。

11、债权人要求对防疫用品生产企业实现浮动抵押权的， 如何处理?

对于生产口罩、防护服、消毒用品等防疫用品的企业以 其现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品及产品等财 产设定浮动抵押，债权人起诉主张实现抵押权的，应审慎考 虑担保物权的实现方式，避免因诉讼造成企业正常生产的停 滞。

12、保证期间是否因疫情而中止?

保证期间除斥期间，不因任何事由发生中断、中止、延 长的法律后果。当事人以新冠肺炎疫情主张保证期间中断、 中止、延长的，人民法院依法不予支持。

上述解答，供各地法院参考。如本解答与上级法院的规 定不一致的，以上级法院的规定为准。

7

免责声明：本网部分文章和信息来源于国际互联网，本网转载出于传递更多信息和学习之目的。如转载稿涉及版权等问题，请立即联系网站所有人，我们会予以更改或删除相关文章，保证您的权利。